ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПИСЬМО от 12 января 2007 г. N 18-12/607 О ПРИМЕНЕНИИ ФТС службой 18.12.2006 издан N 1339 "О и и имеющих по об правонарушениях", в настоящее время проходит государственную регистрацию в юстиции В этой связи Методические рекомендации о и и имеющих по об правонарушениях, предлагаем вступления указанного Приказа в законную И.о. начальника Управления таможенных и дознания полковник Н.В.ЗОРИН Приложение МЕТОДИЧЕСКИЕ О ПОРЯДКЕ ИЗЪЯТИЯ, УЧЕТА И И ИМЕЮЩИХ ЗНАЧЕНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ I. Общие положения 1. Настоящая Инструкция о и и имеющих об административных правонарушениях - Инструкция) разработана в со 27.10 Кодекса Федерации об административных правонарушениях - КоАП России), а на других нормативных актов. 2. Настоящая Инструкция устанавливает порядок изъятия, и таможенными и имеющих по административных правонарушениях - АП). 3. В со 26.6 которые являются орудиями совершения или административного правонарушения, в том числе сохранившие на себе его признаются - доказательства). 4. в со 26.7 признаются сведения, удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными и гражданами, имеют для по об - документы). II. Порядок и документов 5. В административного уполномоченные в со 28.3 и соответствующим службы составлять протоколы об АП, а должностные которым в со 26.9 производство отдельных действий, имеют изымать арест а изымать имеющие по об АП. 6. и документов в мер обеспечения: и о доставлении, об - протокол). 7. В перечисляются все изымаемые и документы. При числа и все данные о них в указать затруднительно, в опись, к протоколу и являющаяся неотъемлемой частью. В или прилагаемой к нему описи точные о и реквизитах о виде, количестве, весе, литраже, физическом состоянии, типе, марке, калибре, серии, и иных признаках 8. Все изымаемые и предъявляются понятым и присутствующим при в в упаковку, исключающую возможность их повреждения и сохранность имеющихся на них (микроследов). На способом, обеспечивающим невозможность ярлык, на выполняется надпись с вложенного, вида и процессуального действия, номера об АП, ставятся подписи у произведено понятых, осуществляющего изъятие. опечатывается, о чем в протоколе делается отметка. 9. опись изымаемых месте невозможно их количества, они и в в в предыдущем пункте. В составление описи по административного с (по тех же, что присутствовали изъятии), у изымались в административное производство, и отражением в о ярлыка и (пломб) на упаковке, в были помещены доказательства. В в они в помещении, определяемом осуществляющим которое опечатывается, в том числе с пломбируется и обеспечивается охраной, а дальнейшее составление описи на рабочий путем протокола принадлежащих юридическому или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там и 10. Для действий с вещественными обращение с требует определенных навыков, соответствующие специалисты. специалиста, в выступать сотрудник криминалистического органа, обязательно, имеется подозрение, что представляют опасность (взрывчатые яды, материалы и т.д.) при их изъятии утрачены правонарушения. Производство каких-либо действий с в указанного категорически 11. Определение драгоценного металла серебро, платина и металлы платиновой камней, жемчуга, а веществ и их с учетом мнения специалиста эксперта, а при их участия - при помощи специальных тестов (экспресс-тестов). В в протоколе цвет металла, камней, вещества и признаки. 12. Исходя из дела, изъять объект в невозможно, осуществляющее административное производство об АП, вправе изъять часть на находятся находиться имеющие отношение к делу, и не неделимой вещью согласно статье 133 Гражданского кодекса 13. Вещественные и могут храниться в или в особых в определяемых в об АП, с учетом положений 14. Документы, подтверждающие изъятие их передачу (помещение) на хранение, а на приобщаются к материалам об АП. 15. (большие товарные партии, транспортные иные крупногабаритные предметы) изъять невозможно и (или) их сохранность обеспечена без то на такие вещи налагается арест в порядке, России. Порядок действий, изложенный в 7, 10 Инструкции, применяется при наложении 16. При применении мер по в виде ареста осуществляющее данные процессуальные действия, обязано избегать порчи предметов. В неизбежной порчи возмещение гражданам ущерба в гражданского 17. осуществившее изъятие полную материальную ответственность за их недостачу на органу). III. и в 18. Должностное в АП, обязано необходимые меры по а имеющихся на них по а решить о них в по делу. 19. Документы, в том числе фотоснимки, видео- или аудиозаписи, при деле об АП в отдельном опечатанном подшитом в и пронумерованном порядковым номером листа тома. На надпись с вложенных в пометок, надписей на запрещается. В подшиваются в при условии, что это не к их доказательственного значения. 20. и в служебных и в других, не приспособленных для этого помещениях и 21. Для (не являющихся крупногабаритными) в - камера которое дверью, решетками на окнах, и противопожарной сигнализацией, средствами пожаротушения (огнетушителями), стеллажами, металлическими шкафами. отсутствии такого хранилище (сейф, шкаф достаточного размера и т.п.), в помещении, требованиям к оборудованию Дверь в помещение, а находящиеся в нем сейфы, металлические шкафы, а равно и опечатываются личной лица. от помещения, сейфов, шкафов в отдельный который опечатывается и сдается в дежурную органа. 22. Для образцов веществ и их в выделяется (сейф, достаточного размера). При отсутствии в органе для веществ и их (сейф, шкаф и т.п.), в помещении, требованиям, изложенным в пункте 22 23. Запрещается на веществ и их в состоянии, способном порчу или невозможность сохранности до принятия по об АП. Они быть упакованы с специалиста в закупоренные емкости и содержаться в условиях, обеспечивающих их 24. и вещества отдельно веществ и их прекурсоров. Не допускается веществ и их совместно с другими предметами. 25. из незаконного инструментов и оборудования, для и изготовления средств или веществ, в в порядке, для крупногабаритных инструментов и оборудования, для и изготовления средств или веществ, в изложенном в пункте 35 26. предметов, не вещественными в 27. Ответственным за в специальном назначаемое приказом или его Данное полную материальную ответственность за недостачу в 28. Доступ в возможен в присутствии за их В его отсутствия в с и в присутствии его у находиться дубликат ключа от 29. О в в отсутствие за хранение, в отражается, в связи с чем и какие объекты из хранилища или в нее. Акт лицу, ответственному за записей в веществ и их - учета). 30. осуществляющим производство по об АП, в в суток с момента их изъятия. передачу на в срок невозможно, на в в минимально возможный срок. 31. Вещественные в ответственным за Каждый снабжается пояснительной надписью с номера дела, фабулы и даты возбуждения, находящегося в упаковке а с номера и номера регистрации (например, означает, что о находятся во журнале, запись за номером 117). за не вправе упаковку принятых на за исключением когда необходимо меры по 32. При дополнительных исследований (проведение экспертиз, детального и в АП, вправе под в получить их (либо в хранилище. О том, что при получении упаковка цела и не делается в По завершении исследований неизрасходованные предметы снова в в пунктом 31 Принятые на упакованные об АП, по административное производство, выданы в об АП, а в отсутствия - по письменному заместителя по правоохранительной его замещающего. 33. Запрещается на в состоянии, которое их порчу и невозможность исследования и использования в качестве размокшее и т.п.). При меры по приведению в состояние, необходимое их способом, позволяющим утрату их доказательственного значения. 34. Вещественные использоваться в сведений, имеющих для об АП. Какое- иное их использование IV. случаи 35. В в органе в громоздкости (т.е., они по габаритам не в доказательств) или причин (например, большое количество доказательств) они осуществляющей складские услуги в зоне Вещественные требующие особых в (учреждения) или органы. 36. сохранности вида, комплектности, потребительских и и т.д.) при их в осуществляется органом посредством с ними в установленном гражданско-правового договора об ответственном хранении его на и контроля за Передаваемое должно в акте имущества на N 1 к Инструкции) с материала, состояния, свойств, отдельных элементов, повреждений, и именно, и других 37. и патроны, а припасы в органы внутренних Художественно и иное оружие, имеющее культурную по Министерства и массовых коммуникаций Федерации, в на одному из музеев оружия. 38. Радиоактивные материалы, а с повышенным содержанием радионуклидов на в Московского НПО специализированные комбинаты иные (организации), обладающие лицензиями на совершение операций с указанными материалами. 39. ядовитых веществ и их в органе в помещениях, имеющих надлежащие условия для их исключающие вредные для и людей (по согласованию со При отсутствии условий, а для количества ядовитых веществ и их они на в где приспособленные для этих целей 40. Объекты, имеющие культурную ценность, подлежат в Федеральную по за соблюдением законодательства в массовых коммуникаций и охране культурного наследия ее территориальные управления. 41. автомобилей, мотоциклов и средств (в том числе плавучих), вещественными по письменному в правонарушении, на отведенных задержанных средств стоянках). В есть полагать, что транспортного сможет его транспортное не изымается, а на накладывается арест и оно на владельцу. При на арестованного транспортного с обязательным составлением акта комплектности, подробную опись передаваемого (с обо частях приспособлениях, их номерах, отличительных признаках, комплектации транспортного и т.д., а о техническом Для правильного технического состояния транспортного и его описи а передача арестованного транспортного на может в присутствии специалиста, в может приглашено соответствующего территориального Государственной инспекции дорожного Министерства внутренних дел 42. Драгоценные металлы и камни в на в по формированию государственного фонда металлов и хранению, отпуску и использованию металлов и при финансов России), а при отсутствии подразделений этого в регионе - в ячейку банковского в иной имеющих из металлов и в в ячейку банковского в иной имеющих 43. ценности в упакованном в металлическом шкафу (сейфе) в В сумм и ценностей они передаваться на в Банка помещаться в ячейку банковского или а бумаги - в указанные иную специализированную организацию, имеющую соответствующую (депозитарий). 44. Объекты происхождения, в том числе микроскопическому или химическому исследованию, упакованы в закупоренные емкости. таких объектов на месте работниками органов санитарно-карантинного, фитосанитарного контроля (Федеральная по ветеринарному и фитосанитарному Федеральная по в защиты прав потребителей) учреждений. объектов происхождения с соблюдением норм освещения и других для сохранения как полезных свойств самих объектов, так и совершенного 45. Животные и живые растения, предметом административного правонарушения, и в (зоопарки, оказывающие услуги в и за животными) заключения договора В когда есть полагать, что владелец животных и живых растений сможет их принимается о наложении на них ареста, чего они на хранение. 46. спирт, и спиртосодержащая продукция храниться в ее в помещении продукция на имеющей на осуществлять деятельность в области этилового спирта, и продукции. спирт, и спиртосодержащая продукция, не обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, подлежат на переработку или уничтожению в Федерации от 11.12.2002 N 883 "Об о на переработку или из незаконного этилового спирта, и продукции". Образцы такой в в предыдущем абзаце настоящего пункта. 47. При на в другие государственные акт в трех экземплярах: - первый экземпляр к об АП; - второй представителю государственного органа, принимающего на вещественное доказательство; - третий в бухгалтерского и экспертизы - ОБУиФЭ) таможни. 48. Условия избираются применительно к категориям объектов, определенным Инструкцией. 49. Расходы на и пересылку в издержки по об АП. V. Порядок 50. Для находящихся на в хранилище, в ведется по прилагаемой N 2 к Инструкции), а для веществ и их - ядовитых, веществ и их N 3 к Инструкции), у за и 51. прошнурован, пронумерован и заверен органа. На узел прошивки листов на странице делают наклейку, при не 30% печати таможенного должно приходиться на данную наклейку. На странице по центру делается заверительная надпись N 4 к Инструкции). 52. Записи в производятся на основании протокола меры только ответственным за на которое обязанность возложена регламентом (инструкцией). 53. за при внесении в соответствие принимаемых предметов и ценностей в о меры по об АП. В на веществ и их за в соответствие данных, указанных в об и исследовании веществ и прекурсоров, их фактическому состоянию путем 54. При учете в записи производятся в хронологическом вещь записывается отдельно, при однородных проставляется их количество, (если упакованы, произведена проверка их количества и со вскрытием упаковки осуществляющим производство по делу, и составлением приема- в N 5 к Инструкции)). 55. Все передаваемые на учитываются в в их поступления. После регистрации в за их составляет акт к об АП. В указывается, кто и когда сдал, кто их и количество, а упаковке (сохранность ярлыка), об АП, журнала и регистрации. 56. считается того, по каждому факту на в будет отражена информация об у их органом или уполномоченной иному таможенному государственному для распоряжения. Датой завершения считается в соответствующие графы. В в начальник его полноту и достоверность в сведений, фиксирует дату завершения на лицевой стороне обложки и личной подписью. 57. учтены забалансовом счете 02 "Материальные принятые хранение" в установленном Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина от 10.02.2006 N сняты с при их вступления в по об АП организации, или органу исполнительной власти, в с Федерации на от (изъятие в таможенных и распоряжение имуществом, обращенным в федеральную собственность, в том числе в